Две недели назад президент Владимир Зеленский анонсировал план победы в российско-украинской войне. Что именно он предусматривает, неизвестно, но в сентябре инициативу представят американским партнерам.
Подробнее о плане победы и о том, может ли война завершиться уже осенью, — в материале
План победы готов. Почему его сначала представят Байдену
На пресс-конференции 27 августа Зеленский сказал, что план победы готов. Но сразу уточнил, что представит его президенту США Джо Байдену. «От него зависит успешность плана — дадут нам то, что в этом плане, или не дадут, будем ли мы свободны в использовании того, что там будет в этом плане», — объяснил он.
Также план покажут кандидатам Камале Харрис и Дональду Трампу. Ожидается, что встречи пройдут в рамках поездки Зеленского на Генеральную ассамблею ООН в Нью-Йорке, очередная сессия которой началась на днях. Ее центральным событием станут дебаты на Неделе высокого уровня с 24 сентября.
Главный момент — заставить Россию завершить войну на справедливых для Украины условиях. Детали недоступны для широкой общественности. Хотя частично план уже обсуждался с американскими конгрессменами на форуме в Италии.
Тема особо актуальна для заокеанских партнеров. Еще весной, когда принимался закон о многомиллиардной помощи, Байдена обязали подать стратегию победы Украины. В начале недели стало известно, что Белый дом направил секретный доклад Конгрессу.
Военно-политический обозреватель группы «Информационное сопротивление» Александр Коваленко уверен, что план связан с 10 пунктами «формулами мира», которые неоднократно демонстрировались ранее. Причем формула более широкая, поскольку в ее рамках учитываются интересы как самой Украины, так и за ее пределами.
Что касается плана победы, то сперва нужно выяснить, насколько он реализуем.
«Украина может отработать пункты, разложить по полочкам. Но в большинстве случаев каждый из них так или иначе будет завязан на помощи США. Поэтому такие консультации нужны», — объясняет эксперт.
По его словам, если он содержит силовое воздействие на Россию, то следует определить, поддержат ли это союзники. То же самое касается возможных мирных переговоров, шагов в дипломатическом, финансовых секторах либо же каких-то контрнаступательных действий на фронте. «Поэтому, действительно, надо непосредственно Джо Байдену продемонстрировать этот план», — добавил Коваленко в беседе с РБК-Украина.
«4+1». Что известно о плане победы и его пунктах
По словам Зеленского, план победы не учитывает желание или нежелание России завершить войну. «От них не зависит этот план. И в этом есть выбор наших партнеров. Или они соглашаются, чтобы Украина победила, или они не готовы к нашей победе, а только к сдерживанию Путина», — сказал он.
Свою инициативу президент условно называет планом «4+1». Он содержит четыре базовых пункта и один дополнительный (на послевоенный период).
Один из них должен определить стратегическое место Украины в структуре мировой безопасности. Второй — является пакетом принуждения России к завершению войны путем переговоров; третий пункт — экономический.
Важный элемент — военная операция в Курской области, и, как заявил Зеленский, на данном направлении «уже что-то сделано». Собственно, представить план победы он хочет именно по факту успехов на российской территории.
Какую роль здесь играет Курская операция? Она выступает как фактор давления, объясняет Коваленко.
«Перебрасывают россияне туда войска? Да, и много. То есть это их ослабление в зоне боевых действий в Украине. Это и репутационный удар. Сейчас они вынуждены перераспределять ресурсы на Курскую область. Не пытаться захватить больше в Украине, а начинать освобождать свои территории», — отметил он.
Курская операция важна и с той точки зрения, что оказывает влияние на позиции России, которые не отличаются стабильностью. К тому же она показала, что в перспективе могут быть и другие. «Что если будет Брянская операция? Белгородская? Или что-нибудь поинтереснее? Все может произойти неожиданно», — подчеркнул эксперт.
То, что противник перешел в контрнаступление, по его мнению, не противоречит логике плана. Рано или поздно войска РФ все равно бы это сделали, поэтому украинская сторона готовилась морально и физически. В принципе сегодня это подтвердил и президент Зеленский. «Россияне начали контрнаступательные действия. Все идет, но идет по нашему, украинскому плану», — заявил он на пресс-конференции с литовским коллегой Гитанасом Науседой.
Реально ли завершить войну с РФ уже осенью
Неделей ранее на встрече в формате «Рамштайн» президент призвал союзников сделать все, чтобы агрессия России прекратилась в ближайшие месяцы.
«Давайте сделаем так, чтобы эта осень стала временем, когда закончится российская агрессия. Таким способом, который восстановит надежный международный порядок безопасности», — отметил он.
Затем испанское государственное агентство EFE вышло с публикацией о том, что план победы Зеленского должен заставить РФ прекратить войну этой осенью. Журналисты также указывают на подготовку второго Саммита мира, который должен пройти до конца года. И в отличие от первого, на него должны пригласить российских представителей.
«Из заявлений Зеленского и других украинских представителей становится ясно, что цель этой второй встречи состоит в том, чтобы как можно больше стран оказывали давление на Россию, чтобы она приняла мир на условиях, предложенных Киевом», — пишет EFE.
Как объясняет советник главы ОП Михаил Подоляк, президент говорит о четком понимании, что нужно делать. Например, что касается военного принуждения — переносить войну на территорию России и масштабировать. Для этого требуется математически рассчитанное количество соответствующих инструментов.
В экономической составляющей речь о том, что ежегодно РФ тратит на войну 200-300 млрд долларов. Нужно лишить ее этих ресурсов, Москва должна терять в экономике, а не активно продавать газ, нефть и строить атомные станции за рубежом. То же касается и дипломатического компонента. К примеру, если Китай заинтересован в доступе к мировым рынкам, то его следует убедить в том, что доступ равен ответственности перед международным правом. И если он хочет сохранить его, то должен давить на Россию.
«Есть инструменты, которые, на мой взгляд, приведут к следующим вещам. Первое — у России станет меньше возможностей финансировать войну… Сегодня она считает, что ведет максимально затратную войну, но может «досидеть»… до начала какого-то фиктивного переговорного процесса. Который будет означать, что… «мы (имеются в виду россияне, — ред.) будем долго подписывать какие-то соглашения, в это время будем готовить третий этап войны», — рассказал Подоляк в комментарии YouTube-каналу РБК-Украина.
На вопрос о том, реально ли достичь всего этого еще осенью, он предложил исходить из позиции, что Россию нужно додавливать.
Александр Коваленко отмечает, что с одной стороны Россия уже истощена и не может воевать на уровне 2022-2023 годов, но с другой — уверена, что удержит территории и сможет захватить еще. Поэтому в любом случае не будет останавливаться только на условиях Зеленского.
Но ее можно заставить капитулировать, считает эксперт. «Для этого должно что-то произойти и это не дипломатический путь. Возможно, открытие нового фронта при условии, что союзники вступятся за Украину. Но это нереальный план», — отметил он.
Что касается возможности остановить агрессию осенью, то в течение двух с половиной месяцев нужно нанести такое поражение России, от которого она не сможет оправиться. Но вряд ли что-то похожее получится сделать в зоне боевых действий.
«Это мог быть бы прорыв на Крым с окружением большого количества войск на левобережной части Херсонской области, уничтожение логистики и изоляция полуострова. Что стало бы настоящим стрессом для РФ. Варианты могут быть разные, но очень трудно сказать, какой могут использовать», — считает Коваленко.
Вопрос в том, способна Украина на такие шаги в ближайшие недели. А с учетом «генетического упрямства» россиян, скорее всего, даже когда если появится понимание тотального поражения, они продолжат стоять на своем. И с этой точки зрения план победы с привязкой к осени вызывает как минимум скепсис.
